中国东盟关系史上新的里程碑

东盟是东南亚国家联盟的简称，1967年成立于泰国首都曼谷，包括文莱、柬埔寨、印度尼西亚、老挝、马来西亚、缅甸、菲律宾、新加坡、泰国、越南10个成员国。中国与东盟开始对话进程始于1991年7月。2010年中国-东盟自由贸易区正式全面启动，2013年中国与东盟“携手建设更为紧密的命运共同体”。30年来，中国和东盟走出了一条睦邻友好、合作共赢之路。

作为高度外向型经济，出口是东盟重要的经济支柱，而出口中国的各类富有东南亚特色的产品也极大地丰富了中国市场，这其中，水果一直是中国和东盟农产品贸易中的明星产品。

广西凭祥是中国-东盟水果贸易进出口量最大的口岸，全国每进口2个东南亚热带水果，就有1个来自这里。

中国铁路南宁局集团有限公司南宁车务段凭祥站交接所党支部书记李军说：“2020年7月，凭祥铁路口岸上线运行铁路数字口岸系统，每份报关单的作业时间从原来的3到4个小时压缩到现在的不到3分钟，进一步提高了铁路跨境运输贸易通关效率，节省了运输成本，让更多人实现东南亚水果自由。”

东盟国家的水果在凭祥口岸快速通关被转运到北京、郑州、重庆、西安等地，运输变得越来越高效便捷，正是得益于西部陆海新通道建设。目前，西部陆海新通道铁海联运、跨境公路和跨境铁路都已经常态运行，通道沿线站点已覆盖国内12省（区、市）43市，运输货品超过500类，辐射105个国家和地区的304个港口，形成“一带一路”经中国西部地区的完整环线。

便捷的交通使得中国和东盟的贸易往来更加活跃，不仅仅是东南亚的水果大量出口中国，中国的农产品也能够便捷地出口东盟市场。再过几天，广西武鸣沃柑就要上市了。10月20日，文莱广西总商会会长郑作亮再次来到沃柑产地——起凤橘洲生态果园，计划将第二批广西沃柑出口到东盟国家。

文莱广西总商会会长郑作亮说：“我们今年计划做260吨的果，去文莱、马来西亚、菲律宾、新加坡。”

郑作亮是出生于马来西亚的华人，从小在文莱长大、创业。几年前，随着中国与东盟国家的贸易往来升温，他顺势把业务从文莱、马来西亚发展到中国。2020年，在广西的一次考察中他接触到了武鸣沃柑，这种水果口感甜美多汁、好存储，于是他萌生了将沃柑推广到文莱、马来西亚等东盟国家去的想法。去年10月，郑作亮与沃柑种植公司签订了合作协议。但由于武鸣沃柑是第一次出口，刚开始的合作并不顺利。

郑作亮说：“11月份种植公司才告诉我果园没做备案，那就根本做不了。”

由于武鸣沃柑首次出口，全部手续要从头办理，备案、包装、检疫、报关等手续一个也不能少。全办下来，沃柑就过季了。了解到此种情况，广西多个部门积极协调，邕州海关启动了“一网通办”的通关模式，大大缩短了备案时间。

今年1月29日，7680公斤沃柑顺利清关出口文莱。沃柑在文莱受到当地消费者的喜爱，一抢而空。这让郑作亮从中看到了中国和东盟国家之间生鲜食品贸易的巨大潜力。随后，他开始在广西开办食品贸易、电子商务、食品外包装等不同类型的企业，一边把文莱的肉类产品引进中国市场，一边将广西的水果、辣椒等农产品推向东盟市场。

许宁宁说：“近八年来共建‘一带一路’，实施了一系列对接，包括政策、贸易、基础设施、货币。一系列的融通、沟通、畅通，使得中国和东盟之间的合作，有一个很好的基础来应对一些挑战和变化。”

作为唯一与东盟国家陆海相邻的广西，有着天然的地缘优势，广西很多企业都与东盟国家有着贸易合作往来，广西玉柴就是其中之一，它是国内最早进入东南亚市场的发动机企业。

截至今年8月底，玉柴在东盟国家市场累计出口量达26万台。这样的成绩来之不易。在2004年，玉柴派刘辉驻越南办事处负责开拓当地发动机市场的时候，越南汽车市场被欧美、日韩牢牢占据，对中国品牌发动机并不十分信任。

随着中国与东盟经贸交往的深入，广西玉柴加大了开拓东盟市场的力度，为了让客户接受玉柴产品，刘辉和团队多次进企业入车间，与越方工作人员一起“钻车底”，反复试验产品性能，并根据东南亚地区雨季较多的情况为客户提供改良的方法。一番沟通之后，越南客户尝试着在他们的汽车上使用玉柴发动机。

刘辉说：“从两台开始，客户一试发现确实很不错，使用起来可靠性、经济性都比国际品牌要好。从两台开始，逐步到10台、20台、50台、100台……后面全部都成了我们的产品。”

而受益于中国与东盟签署的《货物贸易协议》，东盟国家与中国约定对相关产品的关税进行下调，这也在很大程度上提升了中国企业在东盟市场的竞争力。

刘辉说：“我们的发动机以前出口到越南的关税大概是15%~20%，实施了自贸协定以后，发动机关税直接降到了5%，也就是说我们东盟的客户在购买发动机方面，成本一下子降低了10%~15%。”

除了降低关税，中国-东盟自贸协定“升级版”实施后，海关部门采用“无纸化”方式审核，原产地证可以自助打印，办理时间从原来的2天缩短至半天，中国与东盟的商品贸易往来也更加便捷高效。

习近平主席在中国—东盟建立对话关系30周年纪念峰会上的讲话中指出，要全面发挥《区域全面经济伙伴关系协定》的作用，尽早启动中国-东盟自由贸易区3.0版建设，提升贸易和投资自由化便利化水平。去年11月15日由东盟10国和中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰共15个国家正式签署区域全面经济伙伴关系协定，即RCEP。按计划RCEP将于2022年1月1日正式生效实施。

监制：秦   杰