从建立对话关系,到建立战略伙伴关系,再到全面战略伙伴关系,中国东盟双边关系缘何能全新升级?升级对全球发展意味着什么?对普通人的生活有什么影响?让我们一探究竟
而立之年,中国东盟关系再升级。11月22日,在中国-东盟建立对话关系30周年纪念峰会上,中国和东盟正式宣布建立中国东盟全面战略伙伴关系。30年间,山水相连的中国与东盟谋求合作共赢,引领东亚经济一体化,促进共同发展繁荣,为11国20多亿民众带来巨大福祉。中国东盟关系已成为亚太区域合作中最为成功、最具活力的典范,成为推动构建人类命运共同体的生动例证。
经贸合作:东盟水果“飞”入寻常百姓家
“入冬后的第一批榴莲已上线!”耀海是广西东兴市悦品莲国际供应链有限公司创始人,在他的货仓里,数十吨来自马来西亚的榴莲产品正在装箱打包,将第一时间发给客户。
耀海从2015年起便开始摸索榴莲的进口之路,与马来西亚本地榴莲果园、榴莲加工厂及冷链物流建立了战略合作关系。2019年,他带着第一批榴莲产品走进中国市场,如今在南宁和广州开设了两个仓库。
耀海从事大宗贸易,主打经营金榜榴莲果泥、猫山王榴莲果肉等马来西亚榴莲产品。在位于中国唯一与东盟陆海相连的东兴市,耀海的公司于去年进驻启迪之星(中国·东兴)沿边跨境孵化基地,开拓线上销售业务。“随着中国-东盟经贸合作不断向好,我们的生意账也越算越喜人。”耀海说。
顾客在南宁街头选购东南亚进口榴莲(朱丽莉 摄)
30年前,人们想在中国吃到进口的东南亚水果并不容易。30年来,中国东盟合作不断提速升级,随着一系列合作框架落地,双方经贸往来不断走向纵深,马来西亚榴莲、泰国椰子、菲律宾香蕉、越南火龙果、印尼山竹等东盟水果“飞”入中国寻常百姓家。
把泰国厨房“搬进”中国,是贯穿泰国姑娘陈美妮旅居广西南宁11年的事业主线。在她开办的泰国菜餐厅里,原汁原味的泰国原料为中国食客带来了独特的泰式美味。
从10年前跑遍本地菜市场都找不到一个新鲜柠檬,到现在随时随地采购各种泰式佐料,在陈美妮看来,细微的生活变化折射出日益密切的中国-东盟交流与合作。
在经济全球化深入发展、国际格局加速演变的30年间,中国-东盟贸易规模扩大了85倍,2020年即便遭受新冠肺炎疫情影响,双边贸易依然强劲,东盟历史性地成为中国第一大贸易伙伴。
中国驻东盟大使邓锡军介绍,截至今年6月底,中国与东盟相互累计投资总额超过3100亿美元,东盟已成为中国最主要对外投资目的地和外商直接投资来源地。
在泰国,中国汽车轮胎模具制造商豪迈集团在泰中罗勇工业园投建的工厂订单不断。2020年工厂订单金额达2亿元人民币,产品80%出口欧美,20%供应本地。疫情期间,工厂依旧高效运转,两班工人轮流工作,以满足客户需求。
在马来西亚,马中关丹产业园是“一带一路”倡议下的一个重大工程。前不久,产业园又获得中国企业175亿元的“焦电铝-锰”循环经济项目投资。
此次纪念峰会,中国提出要全面发挥《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)作用,尽早启动中国东盟自由贸易区3.0版建设,提升贸易和投资自由化便利化水平,拓展数字经济、绿色经济等新领域合作,共建经贸创新发展示范园区。
RCEP将于2022年1月1日生效,将为中国与东盟国家间的合作打开更广阔的空间。借助RCEP,中国与其他成员国之间的双边合作将升级为东亚地区的多边合作。
“经贸合作是中国东盟关系合作升级的重要基石,生机勃勃的自贸区让中国与东盟双边关系更密切,并有效推动了区域经济一体化进程,为地区和全球经济恢复作出了贡献。”中国-东盟博览会秘书处秘书长王雷说。
守望相助:危难之际命运与共
古语有云:“远亲不如近邻。”
中国积极践行亲诚惠容理念,把山水相连、唇齿相依的东盟,作为周边外交的优先方向和高质量共建“一带一路”的重点地区。
30年来,中国坚决反对霸权主义和强权政治,在东盟对话伙伴中最先加入《东南亚友好合作条约》。双方共同应对金融危机、新冠肺炎疫情等重大挑战,建立合作机制,为合作议程不断深化和可持续提供了制度支撑,成就了中国东盟在区域合作中的引领地位。
2021年3月24日,工作人员在菲律宾马尼拉国际机场搬运科兴疫苗。(新华社发)
中国抗击疫情最艰难的时刻,东盟国家迅速捐款捐物,为中国加油。东盟国家出现疫情反弹时,中方投桃报李、积极行动,不仅向东盟10国提供超过3.6亿剂疫苗和大量抗疫物资,还派出多支抗疫医疗专家组。东盟秘书长林玉辉说,双方携手抗疫取得积极成效是中国与东盟友好合作的一个缩影,东盟感谢中方的抗疫支持。
在国际秩序和全球治理体系受到冲击的当下,中国东盟合作逆势上扬,凸显双方友谊和团结,以及战略伙伴关系的韧性和潜力。此次纪念峰会,中国提出再向东盟国家提供1.5亿剂新冠疫苗无偿援助,再向东盟抗疫基金追加500万美元,加大疫苗联合生产和技术转让,开展关键药物研发合作。
2021年是中老建交60周年。眼下,“一带一路”框架下的标志性项目中老铁路建设正如火如荼。“过去老挝没有铁路,出远门只能选择坐大巴或飞机。”在老挝留学生白圣达看来,中老铁路即将通车将是新的契机,为老挝从“陆锁国”变为“陆联国”提供新动力。
“未来老中铁路将成为老中、东盟-中国增进经贸、投资、旅游、就业、文化交流和人员往来等合作的重要驱动力。”老挝驻南宁总领事馆总领事维拉萨·宋蓬说,老中铁路是推进新时代老中全面战略合作伙伴关系和构建老中命运共同体的具体实践。
共建家园:相知、相亲、相融
人类生活在共同的家园,拥有共同的命运。此次纪念峰会提出共建五个“家园”:共建和平家园;共建安宁家园;共建繁荣家园;共建美丽家园;共建友好家园。
“‘家园’,表明中国和东盟既不是对手,也不是传统国际关系中那种完全为了利益而结成的盟友,而是彼此的亲人、朋友。”中国社科院亚太与全球战略研究院研究员张洁说。
“五个‘家园’非常契合东南亚大多数国家以家庭为主体的本土文化。只有真正认识、理解和包容了东南亚大多数国家的本土文化,才可以推动‘构建更为紧密的中国-东盟命运共同体’。”广西社会科学院东南亚研究所原所长孙小迎说。
中老铁路琅勃拉邦站(新华社发)
近年来,中国与东盟不断深化文明交流互鉴,推进文化、旅游、智库、媒体等领域交流,使双方民众更加相知、相亲、相融。
与许多中国青年一样,重播的《西游记》成为柬埔寨姑娘莫妮独特的童年回忆。莫妮很喜欢中国文化,“我一直想,如果我有机会出国留学的话,我就选择来中国留学”。如今,莫妮在广西医科大学就读临床医学专业。
据不完全统计,近年来有70余部共1200多集优秀中国视听作品被译配成东盟国家语言,在东盟多国主流电视频道播出。
今年国庆节期间,由广西广播电视台和老挝国家电视台联合摄制的纪录片《志同道合》在老挝播出,讲述两国建交60年的深情厚谊,在老挝引起热烈反响。
多年来,广西发挥区位优势,不断加强与东盟国家纪录片拍摄合作。《一个医院的战疫》《光阴的故事》《家在青山绿水间》等一批优秀纪录片让抗击疫情、脱贫攻坚、生态文明建设等中国经验走出国门。从“同追一部剧”到“同拍一部片”,近年来中国-东盟影视合作架起了文化交流的桥梁,促进民心相通。
中国和东盟的未来属于青年。近年来双方在教育、人力资源、青年等领域的交流合作日趋热络。作为面向东盟的窗口,广西已与东盟各国近200所院校建立合作关系,东盟国家来桂留学生达1.6万人。
与东盟国家联系紧密的广西外国语学院,是中国开设东南亚语种较全的一所大学,目前开设越南语、泰语等6门东南亚语种。广西外国语学院负责人朱桂玲说,东盟学生近年来不断增加,他们不光学习语言,还深入学习经济、农村社会发展、物理等专业,学习领域日趋多元化,对中国的了解也逐渐深入。
此次纪念峰会提出,中国将同东盟加强职业教育、学历互认等合作,增加中国-东盟菁英奖学金名额,开展青年营等活动;未来5年支持300名东盟青年科学家来华交流。
“中国东盟全面战略伙伴关系的新定位,是在百年变局叠加世纪疫情的特殊背景下达成的,这对中国东盟关系长期健康稳定发展具有重大而深远的意义。”北京大学区域与国别研究院副院长翟崑说。
监制:秦 杰
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