打造中国—东盟产业链新枢纽

当前，中国经济正处在转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，经济发展前景向好，但也面临着结构性、体制性、周期性问题相互交织所带来的困难和挑战，加上受新冠肺炎疫情冲击，目前我国经济运行面临较大压力。维护产业链和供应链安全，既是培育新形势下我国参与国际合作和竞争新优势的必然要求，也是扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务的重要举措。我们要坚持用全面、辩证、长远的眼光分析当前经济形势，充分发挥广西在中国面向东盟开放合作中的枢纽和门户作用，积极抢抓机遇、主动作为，加快把广西打造成中国—东盟产业链新枢纽，努力在危机中育新机、于变局中开新局。

依托中国—东盟博览会，举办各类中国—东盟区域全产业链展会。将广西打造成中国—东盟产业链新枢纽，需要用产业链思维开展招商引资工作。而产业链招商面临最大的一个难点，就是先有“鸡”还是先有“蛋”的问题。一个区域，没有龙头企业，其他配套企业不愿意来。龙头企业看不到配套的产业链，也不会盲目在该区域投资。解决的办法之一，就是举办全产业链展会，先把产业链“搬到”家门口。要依托中国—东盟博览会这个大平台，根据中国-东盟产能合作的重点领域、潜力领域，创办更专业性的、单个全产业链展会，不断拓展双边产能合作的领域。

成立“西部陆海新通道产业联盟”，整合力量参与新一轮全球产业链重构。西部陆海新通道是国家推进新时代西部大开发、连接“一带”与“一路”、支撑西部地区参与国际经济合作、促进交通物流经济深度融合的陆海联动战略通道，使“一带一路”形成融通闭环，在新一轮全球产业链重构中具有独特优势。广西应联合通道沿线省区市，成立“西部陆海新通道产业联盟”。根据行业的实际情况和发展前景，下设各个专门行业联盟，通过产业联盟协调机制，加强沿线各省区市的产业配合和对接，整合各类园区和产业发展资源，推动在通道沿线形成有序高效的上下游配套产业的集聚。持续扩大引进外资，积极打造跨境产业链、价值链和供应链，既可深度参与全球产业链重构，也为广西打造中国-东盟产业链新枢纽提供更宽广的腹地支撑。

差异化发展产业链环节，连接起粤港澳大湾区和东盟产业链条。粤港澳大湾区上下游供应链完备，产业生态系统完善。区域内产业结构以先进制造业和现代服务业为主，拥有许多各具特色的产业集群，产业链条正在升级，产品、产业科技含量不断提升，且互补性较强，形成了明显的综合竞争优势。但这一区域的产业链也面临国际贸易格局深刻变化带来的重重压力，需要更深程度参与全球范围内的产业链重构。处于粤港澳大湾区和东盟结合部的广西，可以在其中起到产业链条连接的作用，找到适合自己发展的产业环节。特别是跨国企业将不再主要以成本为基础来规划和获取供应链，而是将供应链转移到距离终端市场更近的地方。在粤港澳大湾区和东盟的产业链条上，我们要瞄准供应弹性要求高、物流成本占比大、运输速度要求更快的中间产品供应链系统，吸引相关企业进驻广西，开展相关产业布局。

香港亮相历届东博会

积极开展“引资造链”行动，想方设法吸引外部资源要素。新冠肺炎疫情在全球蔓延，将会改变国际供应链和产业链，但这是供应链和产业链的多元化，并非“去全球化”，更非退回“自给自足”。对于许多跨国公司来说，并不是要收缩战线，而是要寻求产业链多元化。这就为我们扩大“引资造链”提供了更多可能。虽然疫情对全球经济、贸易活动带来巨大冲击，但生活不能停止，全球的生产也不能停止。全球产业链的重心和贸易格局正在发生深刻变化。我们要抓住这波转移机会，以打造中国-东盟产业链新枢纽为抓手，积极引进国际低成本资金，主动接纳产业链转移，打造新的产业链和产业集群。一方面，从全球产业发展的角度，深入研究哪类产业可以在中国和东盟之间进行合理分工合作，分析其合作发展趋势，抢占先机。另一方面，深入研究中国和东盟之间各类产业链现状，分析各类产业在中国和东盟之间的价值链、供应链和产业链具体构成，着重分析那些可以由中国提供中间品、上游产品的产业，有针对性地从国际和国内引进。

打造引领东盟发展新产业的前沿基地，促进广西产业向中高端攀升。中国新提出实施30万亿新基建计划，包括七大领域，即5G基建、特高压、城际高速铁路和城市轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能和工业互联网。这些领域，都是我国在世界上占有领先优势的产业。我们要从增强全球产业竞争力的角度考虑，发挥与东盟接壤、处于面向东盟开放前沿的区位优势，以推动新基建为契机，全力打造引领东盟发展新产业的前沿基地。比如中国在5G技术上和标准上处于领先地位，我们应以中国—东盟信息港为平台，与东盟国家加强合作，大力发展中国标准的5G相关产业，在中国周边首先形成中国标准5G产业集群，在此基础上促进数字化改造、升级其他产业。同时，积极争取更多政策支持和投资倾斜，加快完善广西与东盟的跨境铁路（公路）、跨境电网、智能电网、信息网等，促进基础设施互联互通，为把广西打造成为中国—东盟产业链新枢纽创造良好条件。

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